ALGUNOS TEMAS DE LA CONSTITUCIÓN DEL MAS I

Asamblea Constituyente, "Versión oficial diciembre 2007"
Ramón Daza Rivero

Biodiversidad y Coca

Los bolivianos y bolivianas seremos considerados, a nivel de las naciones del mundo entero y por los organismos internacionales, como el país de la coca y de la cocaína.

La Organización de las Naciones Unidas ONU, penaliza el cultivo del arbusto por ser y contener sus hojas, la materia prima para la fabricación del alcaloide.

Para vergüenza nuestra, la constitución del MAS constitucionaliza y revaloriza, en su artículo 384º, la producción de la hoja de coca en Bolivia.

Tierra y Territorio

La constitución del MAS otorga al Estado, en su artículo 396º, el control del mercado de la tierra, atentando de esta manera contra los derechos individuales de compra y venta de bienes inmuebles y anulando el mercado de libre concurrencia. En su artículo 393º no se refiere taxativa y concretamente a la protección de la propiedad privada, tan sólo se refiere genéricamente a la protección de la propiedad individual, comunitaria y colectiva.

La Constitución Política del Estado en actual vigencia ya prohibe el latifundio. La constitución del MAS ilegítima e ilegalmente aprobada en Oruro, copia esta prohibición pero, para darle un sentido político sesgado, deja la cantidad de su superficie a interpretaciones vía referéndum. Esta situación provocaría ambigüedades e injustas interpretaciones. Así, no es lo mismo poseer en el Altiplano 5.000 hectáreas con un sistema de producción basado en una economía pre-capitalista de autoconsumo y autosuficiencia, con el empleo del arado egipcio, riego por lluvia y empleo de abono animal qué, poseer 10.000 hectáreas en el Oriente con una economía capitalista de producción agropecuaria y agro industrial extensiva, mecanización agrícola, insumos científicos y alta tecnología, riego por goteo y/o aspersión, agrogenética, gran inversión de capital y en recursos humanos.

La determinación genérica del cumplimiento o del incumplimiento de la función económica y social de la tierra es subjetiva, debido a su condición multi interpretable, lo que provocará, sin lugar a dudas, inseguridad jurídica y en este caso específico de la tierra, inseguridad alimentaria para los bolivianos y bolivianas.

Los impuestos son, por definición universal obligatorios, afectan a todos los ciudadanos de un Estado. Al liberar la constitución del MAS del pago de impuestos a los indígenas originarios, comete un acto más de discriminación, la discriminación impositiva.

Lo

La administración de las tierras por parte de los pueblos indígenas “originarias” con la aplicación de “sus usos y sus costumbres” y no en aplicación de la ley boliviana y, el aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables sólo por los indígenas, es otra fuente de discriminación en contra de los “bolivianos no indígenas”. En este acápite como en los otros, la constitución del MAS muestra su carácter excluyente y discriminante con la población boliviana criollo-mestiza; reafirma el poder del Estado masista ( Estado plurinacional) y, como todo totalitarismo, asume la identidad e identificación del pueblo boliviano al atribuirse, en su artículo 400º numeral I, la propiedad de las tierras revertidas.

Órgano Legislativo

La constitución del MAS desconoce en su artículo 146º, la existencia del Congreso Nacional. Este es sustituido por la Asamblea Legislativa Plurinacional compuesta por dos cámaras: la Cámara de Diputados y la Cámara de Representantes Departamentales que sustituye al Senado de la República.

En la constitución del MAS la Cámara de Diputados estaría conformada por 121 diputados elegidos en base a criterios territoriales y poblacionales, en circunscripciones uninominales a través del sistema de mayoría relativa.

El documento aprobado en Oruro por el MAS la Cámara de Representantes estaría conformada por 36 representantes elegidos por circunscripción plurinominal, asignados por el sistema de representación proporcional; como está señalado en el artículo 147º. En la elección de asambleístas se garantizará, según el artículo 149º, la participación proporcional de los pueblos indígenas y originarios cuyos candidatos serían elegidos en circunscripciones especiales indígenas, sin considerar límites departamentales ni continuidad geográfica y menos, densidad de población.

Por lo señalado, el pluralismo político y el libre juego democrático desaparecen en la constitución del MAS. En la Constitución Política del Estado en vigencia que garantiza la democracia plural, los diputados son 130 y los senadores 27, total 157 parlamentarios. En el ilegal e ilegítimo texto aprobado en Oruro, los diputados serían 121 y los representantes 36, total 157. Un hábil juego político aritmético para controlar las dos cámaras.

De esta manera, el MAS controlaría totalmente las dos cámaras; la de Diputados mediante las circunscripciones uninominales determinadas por sufragio universal a través del sistema de mayoría relativa para la asignación de escaños y, mediante las circunscripciones especiales indígenas al otorgarles participación proporcional sin condiciones de densidad, ni de espacio físico ni límites departamentales. Controlaría la Cámara de Representantes mediante la elección por circunscripción plurinominal, tres por mayoría y uno por minoría.

La única concesión que la constitución del MAS otorgaría a la oposición democrática, estaría en la asignación de escaños, en la Cámara de Representantes, mediante el sistema de representación proporcional de las minorías, gracias al cual, la oposición tendría un representante, de cuatro, por departamento; siempre y cuando el masismo “no fabrique” partidos “fantasmas”, práctica ya realizada por el MAS en las elecciones para asambleístas constituyentes.

Los sectores sociales (SS) por la violencia demostrada en estos dos años de gobierno, contra de los que piensan diferente al MAS, controlarán las elecciones en las circunscripciones uninominales; la CSUTCB controlará las elecciones en las circunscripciones especiales indígenas, las federaciones cocaleras del Chapare y los Yungas, en sus áreas de cultivo. Total, el MAS controlaría la Asamblea Legislativa y mediante esta los órganos judiciales propuestos en su constitución: Consejo Electoral Plurinacional, Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo Plurinacional, Contraloría General Plurinacional, Defensoría del Pueblo Plurinacional.

La constitución del MAS es una trampa diabólica, además de asumir el Ejecutivo, controlará el Legislativo y, mediante este, el Electoral y el Judicial. Es el totalitarismo etnocéntrico en su más pura esencia, “todo dentro del Estado, nada fuera de él, pues el Estado es el Partido y, el Partido es el MAS”.

MANIFIESTO

Red Confianza, disconforme con la situación política y social del país provocada por los intentos del gobierno del MAS de imponer, a través de un documento constitucional sectario, aprobado en condiciones irregulares con sólo la presencia del oficialismo y únicamente en su estación en grande; un modelo de Estado y una visión de país representativos de sólo la mitad de la población boliviana. Preocupada por un accionar gubernamental caracterizado por la imposición, el autoritarismo, el revanchismo y la utilización de los sectores sociales como instrumentos de confrontación y violencia, manifiesta ante la opinión pública de Cochabamba y el país, lo siguiente:

1.- Rechazamos la manipulación y la desinformación de la opinión pública qué realiza el gobierno del Presidente Morales a través de sus agencias oficiales de comunicación Canal 7, Radio Patria Nueva, Agencia Boliviana de Información y Red de Emisoras Comunitarias, respecto de la situación política y económica nacional.

2.- Manifestamos enfáticamente que Bolivia está pasando por un grave momento de crisis inflacionaria qué, en cifras oficiales del INE alcanza al 11.90% y que se caracteriza por la especulación y la elevación de los precios de los artículos de la canasta familiar y los de consumo inmediato; así como la escasez de gas y carburantes destinados al aparato productivo.

3.- Afirmamos que la crisis inflacionaria es de única incumbencia y responsabilidad del gobierno del MAS por su incompetencia, incapacidad e ineptitud en el manejo y la gestión económica y financiera del país. Por lo tanto, expresamos nuestro desacuerdo por los intentos oficialistas de inculpar al sector productivo nacional como causante de la crisis económica.

4.- Expresamos nuestra repulsa a los organizadores y financiadores de la incorrectamente denominada “marcha por la unidad nacional y la revolución democrática” planificada por el oficialismo con propósitos de coaccionar, presionar y amedrentar a la ciudadanía y a la oposición democrática y por constituirse en la expresión de la voluntad gubernamental de imponer sus políticas por medios violentos.

5.- Discrepamos y expresamos nuestra disconformidad al traslado obligatorio de personas y grupos de alteños, “ponchos rojos” de Omasuyos, cocacultores chapareños, mineros relocalizados y regantes sin tierras, quienes en forma itinerante se movilizan de un punto a otro en la geografía del país, financiados con dineros de los “gastos reservados”, provocando temor y zozobra en la ciudadanía.

6.- Responsabilizamos al gobierno del MAS, con acciones a nivel local, nacional e internacional por los actos de provocación, destrucción, deterioro o devastación que podrían producirse en Cochabamba con motivo de la mal denominada “marcha por la unidad nacional y la revolución democrática” convocada a su nombre, por la Central Obrera Departamental.

7.- Deploramos la muerte y rechazamos la violencia desproporcionada e institucionalizada, ejercida por los organismos de represión del gobierno del MAS en contra de nuestros compatriotas sucrenses y apoyamos las justas reivindicaciones del pueblo de Chuquisaca.

8.- Proclamamos nuestro rechazo categórico a la fraudulenta operación política del régimen del presidente Morales en la qué, asambleístas del oficialismo escondidos en un recinto militar denominado liceo, protegidos por degolladores de perros, sicarios caribeños, cocaleros, bayonetas, botas, gases y balas, aprobaron “en grande” un índice de un texto espurio llamado “la constitución del MAS”. Así mismo, consideramos una provocación y un desafío a la democracia plural boliviana el cambio de sede, “a cualquier parte”, de la Asamblea Constituyente, dispuesto por el MAS en una ilegítima e ilegal reunión del Congreso Nacional.

9.- Testimoniamos y exponemos públicamente nuestra repulsa a “la constitución del MAS” inspirada en la Constitución Soviética Stalinista de 1936 y su contenido colectivista autoritario. Discrepamos, entre otros: la reelección indefinida en los cargos de presidente y vicepresidente del país. La desaparición del Senado y la instauración de una Asamblea Legislativa servil al Ejecutivo. El voto a los 16 años. La determinación de tres tipos de derechos: fundamentalísimos, fundamentales y propios de las naciones indígenas. El control de la economía por el Estado. La negación de la herencia en las tierras indígenas. La autodeterminación y el autogobierno de los pueblos indígenas por sobre la autoridad del Estado boliviano. La justicia comunitaria sobre la justicia ordinaria. El control del comercio exterior y de la compra-venta de divisas. El sometimiento de la educación privada a los planes, políticas y programas del gobierno. Las autonomías regionales, provinciales e indígenas por encima de las autonomías departamentales y municipales. Los estados de excepción (estado de sitio) indefinidos y sin control parlamentario. El sometimiento del sistema cooperativista al Estado y al control social. La nueva estructura y organización territorial del Estado. La reforma constitucional mediante iniciativa popular, asamblea, cabildo. La constitucionalización del cultivo de la coca.

Así mismo, expresamos nuestra molestia, disconformidad, repulsa, indignación, inquietud y pesadumbre por la aprobación, en ilegítima e ilegal sesión de la Asamblea Constituyente una “disposición transitoria” autogenerada, de prorrogar su mandato sesenta días más allá del 14 de diciembre de 2007 con propósitos de aprobar un régimen electoral para la elección de la Asamblea Legislativa y el órgano Ejecutivo.

10. Apoyamos la Huelga de Hambre y otras medidas de desobediencia civil y resistencia pacífica determinadas por los Prefectos democráticos, los Comités Cívicos de 5 departamentos y el Comité Interistitucional de Chuquisaca.

- Red Confianza -